Новости

Предложения РА ООО и СОХ «Кансонар» к проекту Концепции законопроекта РК «По вопросам туристской деятельности»

Предложения по проекту Концепции законопроекта

«О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам туристской деятельности», подготовленные Республиканской Ассоциацией «Кансонар»

 

Комитет лесного хозяйства и животного мира Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан (далее - Комитет), рассмотрев проект Концепции законопроекта «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам туристской деятельности» предлагает следующее:

По экологическому туризму

  1.  На стр.7 в обоснованиях необходимости разработки законопроекта предлагается исключить предложение: «Еще одно направление практически не имеет государственной регуляции – это туризм в особо охраняемых природных территориях  (экологический) и охотничье-трофейный туризм».

Комментарий: Развитие туризма на особо охраняемых природных территориях регулируется Законом Республики Казахстан «Об особо охраняемых природных территориях» (далее – Закон об ООПТ) и Правилами осуществления туристской и рекреационной деятельности в государственных национальных природных парках, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 7 ноября 2006 года № 1063.

2. На стр.19 в пункте 2.8 «Наделение соответствующей компетенцией Правительства РК, уполномоченного органа в сфере туризма и иных государственных органов»предлагаетсяисключить пункт 2) «согласование по принципу «одного окна» разрешительных процедур по вопросам развития туризма в зонах ООПТ».

Комментарии: В целях снижения административных барьеров в Законе об ООПТ   из статьи 8 была исключена компетенция по выдаче уполномоченным органом в области лесного хозяйства и особо охраняемых природных территорий физическим и юридическим лицам разрешения на использование под объекты строительства участков государственных национальных природных парков, предоставленных им в пользование для осуществления туристской и рекреационной деятельности.

В настоящее время согласно статьи 46 Закона об ООПТ предоставление земельных участков государственных национальных природных парков в долгосрочное пользование для осуществления туристской и рекреационной деятельности производится согласно договоров между администрацией государственного национального природного парка и пользователями участка.

Государственные национальные природные парки в основном располагаются в отдаленных участках от областных и районных центров, где отсутствуют центры обслуживания населения.

В этой связи предлагается из Концепции исключить норму по согласованию по принципу «одного окна» в части разрешительных процедур по вопросам развития туризма в зонах ООПТ.

3. В целях развития экологического туризма на особо охраняемых природных территориях, в рамках проекта Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам туристской деятельности» предлагаем внести изменения в Налоговый кодекс в части исключения взимания платы с пеших туристов за использование особо охраняемых природных территорий.

Предусмотреть норму по взиманию платы за использование особо охраняемых природных территорий с юридического лица, являющегося землепользователем соответствующей ООПТ, исходя из пропускной способности объекта туризма в размере 0,2 МРП с посетителя.

Предлагаем ввести экологический сбор за въезд на автомобиле на особо охраняемую природную территорию  в размере:

- легковая автомашина - 0,5 МРП;

- грузовая автомашина - 0,6 МРП;

- микроавтобус - 0,8 МРП;

- автобус - 1 МРП.

 

По охотничьему туризму

4. По всему тексту проекта Концепции следует исключить слова «охотничье-трофейный», так как такое понятие в национальном законодательстве не имеется.

5. На стр.10 в список субъектам дополнительно добавить:

«11) ассоциации общественных объединений по направлениям туристского продукта.».

Комментарий: В соответствии со статьей 33-I Закона Республики Казахстан «Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира» созданы Республиканские ассоциации общественных объединений охотников и субъектов охотничьего хозяйства, а также рыбаков и субъектов рыбного хозяйства с филиалами или представительствами в областях, которые оказывают туристские услуги в сфере организации охоты и рыболовства для иностранных граждан.

6. На стр.14 в текст предложения «Настоящим законопроектом предлагаются меры по оптимизации разрешительных процедур в интересах развития туризма в Казахстане с учетом целей и задач разрешительной системы» предлагается изложить в редакции: «Настоящим законопроектом предлагаются   внести изменения и дополнения в некоторые законодательные акты по оптимизации разрешительных процедур в интересах развития туризма в Казахстане с учетом целей и задач разрешительной системы».

Комментарий: предлагается внести изменения и дополнения в некоторые законодательные акты в целях развития туристской деятельности.

Далее пункт 2)- исключить и добавить дополнительные пункты:

- ввести правовые нормы, упрощающие ввоз в РК охотничьего огнестрельного оружия и разрешающие провоз и использование метательного охотничьего оружия (лук, арбалеты) в целях производства охоты иностранными гражданами;

- ввести нормы, разрешающие использование иностранными охотниками арендного охотничьего оружия;

Комментарий: Имеющиеся барьеры для иностранных граждан при ввозе охотничьего огнестрельного оружия, наличие запрета на применение метательного охотничьего оружия (лук, арбалеты) на охоте, а также невозможность аренды охотничьего оружия является одним из сдерживающих факторов в развитии охотничьего туризма в республике.

- упростить процедуру выдачи разрешений на экспорт охотничьих и рыболовных трофеев;

Комментарий: Предоставить возможность вывоза трофеев, состоящих из обработанных черепа и рогов, шкуры вместе с охотником в качестве багажа, на основе минимального пакета документов, т.к. в большинстве стран на груз прибываемый вместе с охотником не требуется никакой документации.

Предусматривается, что при первичном отборе проб вместе с исследованием на сибирскую язву производится серологическое исследование трофеев и выдается в 2х экземплярах акты исследований, тем самым сократив сроки получения документации и расходов на повторное исследование.

- ввести нормы, разрешающие изъятие отдельных старых самцов редких и находящихся под угрозой исчезновения видов копытных животных, вышедших из репродуктивного возраста, через систему международных аукционов;

Комментарий: На сегодняшний день, изъятие редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных производится постановлением Правительства на основании биологического обоснования с положительным заключением государственной экологической экспертизы. Мировой практикой доказано, что научно-обоснованный лимит изъятия старых самцов не оказывает угнетающего влияния на популяцию, а в некоторых случаях только увеличивает ее продуктивность. К примеру, самки некоторых видов семейства полорогих остаются яловыми, когда старый самец не позволяет самцам моложе участвовать в гоне, а сам не в силах покрыть всех самок. В Казахстане современное положение популяций многих редких копытных видов животных стабилизировалось и можно говорить об устойчивом использовании старых особей для целей охоты.

Статьей 15 Закона РК «Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира» не предусмотрено изъятие редких и исчезающих видов животных в целях трофейной охоты. В этой связи необходимо внести соответствующие изменения в данный закон.

Кроме того, в целях упрощения процедур и сокращения сроков выдачи разрешительных документов на изъятие редких и находящихся под угрозой исчезновения видов копытных животных, эффективной мерой будет передача компетенции по принятию решений об изъятии редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, их частей или дериватов от Правительства в уполномоченный орган;

 

7. На стр. 19 в компетенцию Правительства РК включить дополнительный пункт:

«5) создание системы организации аукционов на изъятие отдельных видов редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных.».

Комментарий: Предлагается внедрить процедуру изъятия отдельных видов редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных через аукцион.

 

8. На стр.19 в пункте 1 из компетенции уполномоченного органа в сфере туристской деятельности исключить слова «охраны животного и растительного мира», поскольку компетенция обеспечения охраны животного и растительного мира» находится в ведении уполномоченного государственного органа в области охраны, воспроизводства и использования животным миром (ЗРК «Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира»).

9. Добавить дополнительный пункт 11) «содействие уполномоченному органу в области охраны, воспроизводства использования животного мира в организации   охоты и рыболовства с участием иностранных граждан;».

10. На стр.21 добавить дополнительные законодательные акты:

Закон РК «Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира»

Закон РК «По контролю за оборотом отдельных видов оружия».

Закон РК «Об особо охраняемых природных территориях»

 

11. На стр.20 в компетенцию государственных органов включить дополнительные пункты:

«4.4. Наделение уполномоченного органа в области охраны, воспроизводства использования животным миром компетенцией:

  1) разработка и утверждение Правил организации охоты с участием иностранных граждан, а также Правил организации рыболовства с участием иностранных граждан;

  2) разработка и утверждение Правил проведения аукциона на изъятие отдельных старых самцов редких и находящихся под угрозой исчезновения видов копытных животных, вышедших из репродуктивного возраста;

  3) разработка и утверждение Правил определения лимита изъятия из природы отдельных старых особей редких и находящихся под угрозой исчезновения видов копытных животных, вышедших из репродуктивного возраста, и выставления их на аукцион.».

Комментарий: В соответствии с Законом Республики Казахстан «Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира» уполномоченный государственный орган в области охраны, воспроизводства и использования животного мира – Министерство сельского хозяйства, осуществляющее руководство в области охраны, воспроизводства и использования животного мира, а также в пределах своих полномочий межотраслевую координацию. В связи с этим, вопросы организации охоты с участием иностранных охотников являются прерогативой уполномоченного органа.

Предложение о целесообразности изъятия отдельных старых особей редких и находящихся под угрозой исчезновения видов копытных животных, вышедших из репродуктивного возраста, путем выставления на аукцион является эффективным механизмом самофинансирования охраны и сохранения видов, обеспечить прозрачность действий и избежание коррупционных проявлений.

 

 

Генеральный директор                                              Х.Мусабаев

 

3.09.2018г.

Информационный лист о проделанной работе РА ООО и СОХ «Кансонар»

 

Информационный лист

о проделанной работе РА ООО и СОХ «Кансонар» по состоянию на 18.09.2018г.

(наиболее значимая деятельность)

№ п/п

Мероприятие или документ

Результат

Эффект

Законодательство

1

Предложения по внесению изменений и дополнений в законодательные акты

В Законе Республики Казахстан от 15 июня 2017 года № 73-VI «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам растительного и животного мира» приняты 38 поправок и предложений (предлагалось всего 84), включенных в 10 НПА:

  1. Правила ведения охотничьего хозяйства в Республике Казахстан
  2. Правила охоты на территории Республики Казахстан
  3. Типовая форма путевки и правила ее выдачи
  4. Типовое положение о егерской службе субъектов охотничьего и рыбного хозяйств
  5. Правила распределения квот на изъятие объектов животного мира
  6. Правила проведения конкурса по закреплению охотничьих угодий и квалификационные требования, предъявляемые к участникам конкурса
  7. Правила выдачи разрешений на пользование животным миром
  8. Правила выдачи удостоверений охотника, рыбака и егеря
  9. Правила проведения охотничьего минимума
  10. Правила ведения учета и регистрации ловчих хищных птиц, используемых на охоте

 

Несколько улучшилась ситуация в охотничьем хозяйстве

 

Законом Республики Казахстан от 15 июня 2017 года № 73-VI «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам растительного и животного мира» внесены поправки:

 

2

 

 

 

В ЗРК «Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира»

 

В статье 1 расширено понятие «межхозяйственное охотоустройство» – определение границ и категорий охотничьего хозяйства, расчет площади, состояния животного мира и среды его обитания, определение методик учета животных, проведение учетов по основным видам, определение контрольных маршрутов и площадок учета животных для проектируемого охотничьего хозяйства.

При закреплении нового хозяйства, пользователь получает не пустой участок с перечнем обитающих животных, но и сведения о состоянии животного мира, заложенные учетные площадки и маршруты, рекомендуемые методики учета

Статья 1 дополнена понятием – фермерское охотничье хозяйство.

Для определения нового вида интенсивного ведения охотничьего хозяйства, основанного на содержании и разведении диких животных, легально изъятых из природы или завезённых из других охотничьих ферм, на огороженных участках (в вольерах) для охотничьих целей

Статья 9 дополнена компетенцией уполномоченного органа - «принимать решение о …переносе сроков начала охоты на более ранний срок и окончания охоты на более поздний срок.

Появляется возможность сдвигания сроков охоты

Поправка в Статью 23 п. 3: К специальному пользованию животным миром относится пользование объектами животного мира и продуктами их жизнедеятельности с изъятием из среды обитания, за исключением отлова в целях реинтродукции.

Поправка предназначена для стимулирования охотпользователей к переселению диких животных, в этом случае отлов осуществляется бесплатно

Статья 23. – дополнен п. 5-1. «Пользование разведёнными и содержащимися в неволе и (или) полувольных условиях животными в фермерских охотничьих хозяйствах определяется их владельцами.».  

 Пункт 7 статьи 27 дополнен предложением: имеет право проведения охоты территории, отведенной отведенной для дичеразведения (в неволе и (или) полувольных условиях), а также самостоятельно использовать воспроизведенных в результате дичеразведения животных";

Для закрепления прав предпринимателей, занимающихся ведением фермерских охотничьих хозяйств

В статье 27. обеспечение егерей служебным оружием, перенесено из обязанностей пользователей животным миром в их права.

Это позволяет субъектам охотничьего хозяйства самостоятельно решать способы охраны угодий и их формы, а также необходимость наличия оружия

Пункт 1 статьи 33 изменен: право на охоту имеют физические лица при условии: 4) получения разрешения на пользование животным миром или путевки.

Упрощает требование к охоте и процедуре выдачи путевок – достаточно одной путевки, без приложения разрешений

В статье 27 п.15 из обязанностей пользователей животным миром исключена регистрация в уполномоченном органе всех заключенных договоров с физическими и юридическими лицами на пользование животным миром, предусмотрено лишь предоставление информации о заключённых договорах

Исключена бюрократия и упрощена нагрузка обязанностей на охотпользователя

Из статьи 30«Основания прекращения права пользования животным миром» подпункты 1) добровольный отказ от пользования животным миром и 5) изъятия земельных участков, на которых произведено закрепление охотничьих угодий или рыбохозяйственных водоемов и (или) участков, для государственных нужд в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан» исключены и дополнены в статью 37 «Предоставление права ведения охотничьего хозяйства».

В целях чёткого определения оснований прекращения права пользования животным миром и права ведения охотничьего хозяйства

В статье 33 из перечня документов, дающих иностранцу право на охоту на территории Республики Казахстан, исключили документ, удостоверяющий его право на охоту, выданного в стране проживания.

В некоторых странах такой документ не предусмотрен, и охотники из этих стран не могли охотится в Казахстане, теперь у них появилась такая возможность

3

В Экологический Кодекс

В статьях 240 и 240-1 Экологического кодекса более детально изложены нормы интродукции, реинтродукции и гибридизации видов животных, их ввоз в Республику Казахстан и вывоз из Республики Казахстан.

Устранены все противоречия и возможность двойного толкования

Внесены дополнения в статьи 251, 252 в части условий компенсации, отловленных из природы животных, для создания маточного поголовья, включения в список, имеющих право разводить редких животных, предпринимателей, предусмотрев в статье 15 Закона «Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира», разведение редких животных в эстетических и коммерческих целях.

В целях стимулирования вольерного разведения редких и исчезающих видов диких животных

4

В Лесной Кодекс

Дополнение в статью 31 – «1-1. Лесные ресурсы на участках государственного лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства предоставляются в долгосрочное лесопользование на основании договора на ведение охотничьего хозяйства, заключённого в соответствии с законодательством Республики Казахстан в области охраны, воспроизводства и использования животного мира, с последующим оформлением договора между государственным лесовладельцем и лесопользователем.»

Устраняется возможность закрепления одного и того же охотничьего хозяйства за разными субъектами. Одному по Лесному Кодексу, а второму по Закону «Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира»

Исключено охотничье хозяйство в статье 36 из побочного лесопользования.

Устраняется противоречие со статьей 100 Лесного Кодекса, и при выполнении охотхозяйственных и охранных мероприятий, сотрудниками охотничьего хозяйства, а также при посещении хозяйства охотниками, более не требуется оформлять лесной билет, являющийся документом, предоставляющим право на осуществление побочных лесных пользований

5

В Закон «О туристской деятельности в Республике Казахстан»

в статью 6 введено понятие «охотничий туризм»

Субъекты охотничьего хозяйства могут претендовать и на все льготы и преференции туристической отрасли

6

Постановление Правительства Республики Казахстан от 3 августа 2000 года N 1176 «О мерах по реализации Закона Республики Казахстан "О государственном контроле за оборотом отдельных видов оружия"»

п/п. 3) и 5) пункта 112 - исключены

Упрощена процедура получения разрешения на ввоз и вывоз оружия и боеприпасов к нему для иностранных охотников

Кинология

7

Приказ Министром сельского хозяйства Республики Казахстан № 3-3/517 от 10 октября 2014 года «Об утверждении инструкций по бонитировке сельскохозяйственных животных и стандарта пород»

Составлены стандарты и бонитировка казахских национальных пород собак тазы и тобет, и инициировано их утверждение

Наделение собак тазы и тобет государственным статусом «национальные породы собак», а также определены условия ведения племенной работы с ними

8

Приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 25 декабря 2015 года № 3-3/1119 «О внесении изменений в приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 10 октября 2014 года № 3-3/517 "Об утверждении инструкций по бонитировке сельскохозяйственных животных и стандарта пород"»

Предложены более точные параметры и описание породы тазы

Уточнение стандарта национальной породы собак казахская тазы

 

9

При ассоциации «Кансонар» в 2015 году создан Кинологический совет по национальным породам собак, а в 2017 году он расширил свои полномочия и включил охотничьи породы собак

Кинологический совет является коллегиально-консультативным органом для решения многих проблемных вопросов в области кинологии

Определяется направление кинологической деятельности, утверждены республиканские эксперты по национальным породам собак

10

Перевыпущена брошюра А.А. Слудского «Казахская борзая тазы и охота с ней»

Ознакомление широких масс с основными характеристиками казахской борзой. Брошюра перевыпущена в августе 2014 г.

Сохранение первичных описаний собаки. Тираж 500 экз.

11

Выпущена брошюра «Казахский тобет»

Ознакомление широких масс с основными характеристиками тобета

Брошюра перевыпущена в августе 2015 г.

Сохранение описания тобета.

Тираж 100 экз.

12

Разработана Программа восстановления и сохранения национальных пород тазы и тобет и направлена в государственные органы на рассмотрение, имеется поручение Администрации Президента РК по данному вопросу

Принятие Программы и оказание государственной поддержки позволит восстановить и сохранить национальные породы тазы и тобет, как национальное достояние народа.

 

13

В кинологические организации других стран направлены письма, информирующие о существовании в Казахстане национальных пород собак, с приложением их стандартов

Письма направлены в кинологические организации 85-ти стран мира

Заявлено миру о том, что Казахстан имеет свои национальные породы собак

14

Организован и проведен Круглый стол, посвященный проблемам национальных и аборигенных пород собак

На Круглом столе обсуждались проблемные вопросы национальных и аборигенных пород собак.

Проведен 20 сентября 2014 г.

Приняло участие 80 человек, включая делегатов из России и Азербайджана

15

Первый республиканский смотр собак породы казахская тазы

Впервые в Казахстане проведен республиканский смотр тазы

Проведен 21 сентября 2014г.

Приняло участие 160 собак

16

Ежегодно проводятся республиканские и региональные племенные смотры собак породы казахская тазы и тобет

Эти смотры дают возможность определить численность чистопородных таз и тобета, их распределение по регионам, а также вести племенную работу по ним

За период с октября 2015 г. по сентябрь 2018 г. на смотрах и выставках приняло участие 397 собак породы тазы и 89 собак породы тобет

Активизировалась племенная работа по этим породам

17

Разработаны и были одобрены на научном совете в Комитете ЛХиЖМ МСХ РК Программы «Казахская тазы» и «Казахский тобет»

Программы предусматривали поэтапное восстановление национальных пород собак тазы и тобет. В 2015 г. были представлены на научном совете в Комитете ЛХ и ЖМ МСХ РК, но в связи с мораторием на финансирование новых программ были заморожены на три года в Министерстве финансов.

Программы одобрены на научном совете Комитета лесного хозяйства и животного мира

18

Проведен Круглый стол, посвященный созданию Международной ассоциации национальных и аборигенных пород собак

По результатам Круглого стола национальных и аборигенных пород собак был разработан Устав международной ассоциации национальных и аборигенных пород собак, который был предложен на совещании.

Круглый стол проходил 5 сентября 2015 г.

 

Устав международной ассоциации национальных и аборигенных пород собак согласован для подписания Азербайджаном и Россией.

Участвовало 54 делегата, включая Азербайджан, Кыргызстан, Россию

19

Ведется регистрация национальных пород собак, племенная работа с ними

Ведение учета национальных и охотничьих пород собак

В базе данных зарегистрировано более 360 собак

20

Написана и реализована программа «Проведения выездных племенных смотров национальной породы собак тобет в дальних регионах Республики Казахстан» на выделенные под нее спонсорами деньги

Проведены экспедиции в дальние регионы Казахстана.

Экспедиции проводились в 2017-18 гг.

Выявлено более 60 собак породы тобет

21

С 2016 г. проводится прием экзаменов по программе УГС (управляемая городская собака).

Обучение по программе УГС (управляемая городская собака) и прием экзаменов проводятся с 2016 г.

Прошли экзамен и получили сертификат 57 собак

22

Проведение полевых испытаний охотничьих пород собак

В сентябре 2017 года в Осакаровском районе Карагандинской области проводились первые комплексные полевые испытания охотничьих пород собак

Развитие охотничьих качеств, натаска собак и оттачивание правильной работы по зверю

23

Участие в «Играх кочевников»

Дважды наша команда тазятников ездила в Киргизию для участия в собачьих забегах в «Играх кочевников» - в 2016 и 2018 гг.

Поднятие статуса собак Казахская тазы

24

Заключение Договора с «Росохотрыболовсоюзом» о взаимопризнании

Договор о сотрудничестве и взаимодействии в сфере охотничьего собаководства от 14 марта 2016 года

Взаимное признание кинологических документов, включая родословные, дипломы за полевые испытания и т.д., что дает расширение возможностей племенной работы и повышение качества племенного поголовья охотничьих собак

Ловчие хищные птицы

25

Закон Республики Казахстан от 15 июня 2017 года № 73-VI «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам растительного и животного мира»

Предложены для внесения поправки в Закон РК «Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира» касательно развития национальных видов охоты. В подпункте 13) статьи 1 уточнено понятие «ловчая хищная птица», используемая при национальной охоте

 

Уточнено понятие «ловчая хищная птица», используемое при национальной охоте

26

Ведение учета и регистрации ловчих хищных птиц, используемых на охоте

Ведется учет и регистрация ловчих хищных птиц, используемых на охоте

Определено количество владельцев хищных птиц, а также количество содержащихся птиц в республике: количество людей в республике, имеющих в собственности хищных птиц, насчитывается 102 человека, которые содержат 105 беркутов и 17 соколов

Научная деятельность

27

Инициирована и проведена совместно с РГП «Институт зоологии» Международная научно-практическая конференция «Сохранение и развитие собак породы казахские тазы и тобет»

Поднят общественный статус национальных пород собак тазы и тобет, обращено на них внимание государства и общественности

Конференция прошла 27 апреля 2016 г.

По результату Конференции подготовлена резолюция. Резолюция была направлена в Министерство сельского хозяйства РК

На конференцию были присланы тезисы 48 докладов. В ее работе приняли участие около 160 человек, представители более 50 научных, педагогических, природоохранных, сельскохозяйственных и иных учреждений и организаций Казахстана, России, Кыргызстана, Азербайджана. Материалы конференции опубликованы в сборнике «Сохранение и развитие собак породы казахские тазы и тобет»

28

Инициировали и провели совместно с РГП «Институт зоологии» и Общественным фондом федерация «Қыран» Международную научно-практическую конференцию «Охота с ловчими птицами: история и современность»

Привлечено внимание государственных органов и общественность к проблемам развития национальной охоты с ловчими птицами и их сохранению.

Конференция прошла 24-25 ноября 2017 г.

По результату Конференции подготовлена резолюция. Резолюция была направлена в Министерство сельского хозяйства РК.

На конференцию были присланы тезисы 14 докладов. В ее работе приняли участие около 190 человек, представители Казахстана, России, Кыргызстана, Узбекистана, Монголии. Материалы конференции напечатаны в сборнике материалов Международной научно-практической конференции «Охота с ловчими птицами: история и современность»

29

Сотрудничество с Институтом проблем экологии и эволюции им. А.Н. Северцова РАН (Москва)

В результате трёхлетних исследований выявлено, что гаплотипы цитохрома b мт ДНК южных популяций косуль отличаются от гаплотипов северных группировок. Сравнительный анализ полученных казахстанских гаплотипов мтДНК с таковыми у C. pygargus из других частей ареала показал, что южноказахстанские косули генетически уникальны, и отличаются не только от C. p. pygargus, но и от соседних монгольских и северокитайских группировок, а так, же косуль из Кореи

Вероятно, южная популяция сибирской косули является самостоятельным подвидом

30

Исследование состояния популяции волка

Анкетирование субъектов охотничьего хозяйства и природоохранных структур в 2016-17 гг.

Собрано и проанализировано 96 анкет из 14 областей Казахстана

31

Сотрудничество с ООО "Сибэкоцентр" (г. Новосибирск) с инициативной рабочей группы по изучению манула Pallas Cat Working Group (PCWG)

В рамках благотворительной программы "Изучение и сохранение манула", через представительства было проведено анкетирование ООПТ и субъектов охотничьего хозяйства. Работа проведена в августе 2017 г.

Собрано 42 анкеты

Общественная работа

32

Создана комиссия по распределению квот на изъятие объектов животного мира

Ежегодно на заседании Комиссии распределяются квоты между субъектами охотничьего хозяйства и с учетом предложений представительств, утверждаются

Ежегодно утверждаемые квоты в разрезе охотпользователей

33

Участие в комиссиях по закреплению охотничьих угодий

Представители «Кансонар» в регионах участвуют в составе комиссии при проведении конкурсов по закреплению охотничьих хозяйств за охотпользователями

Вновь закрепляемые охотничьи угодья

34

Создана Общественная инспекция по охране биоресурсов

В соответствии с Положением, утверждённым Протоколом Правления № 16 от19 июля 2015 года нашей Ассоциацией, создан штат общественных инспекторов из состава егерской службы членов Ассоциации

Создана с целью общественного контроля за соблюдением природоохранного законодательства, в том числе и нарушений со стороны государственных органов

35

Членство

Ассоциация создана для защиты субъектов охотничьего хозяйства и отстаивания их интересов во всех инстанциях

Вступили в ассоциацию «Кансонар» 103 субъекта охотничьего хозяйства из 360 по всей республике

36

Проведен конкурс «Лучший природопользователь - 2014» среди членов Ассоциации

Конкурс проводился с целью стимулирования деятельности охотпользователей, а также поднятия статуса охотничьего хозяйства

Призовые места были отмечены ценными призами, необходимыми в охотничьем хозяйстве

37

Ведение сайта «Кансонар»

Вся деятельность ассоциации отражена на сайте. Люди получают ответы на свои вопросы, оставляемые на сайте, посредством обратной связи

Ежедневно сайт просматривают от 20 до 70 человек

38

Выпуск журнала «Кансонар»

Журнал выпускается ежеквартально, и аналогов в Казахстане нет. Тематика посвящена охоте, охотничьему хозяйству, дичеразведению и всему, что с этим связано

Тираж журнала составляет 2000 экз.

39

Снят фильм о национальной охоте

В целях популяризации национальной безружейной охоты в 2017 г. был снят видеоролик о казахской национальной охоте с ловчими птицами и собаками тазы

Фильм о национальной охоте размещен на сайте «Кансонар»

40

Проведена фотовыставка «Животный мир Казахстана»

Цель фотовыставки – ознакомление с природой Казахстана.

Проходила в октябре 2015 г.

Выставка проводилась в национальном музее

В фотовыставке приняли участие 140 работ. Лучшие работы были отмечены денежными премиями. По результату фотовыставки выпущен альбом с лучшими фотографиями

41

Проведена фотовыставка «В кадре тазы, тобет и ловчие птицы»

Фотовыставка проводилась в целях популяризации национальных ценностей

Время проведения – сентябрь 2016 г.

Выставка проводилась в национальном музее

По результату фотовыставки выпущен фотоальбом

42

Меморандум о сотрудничестве с Чешско-Моравским охотничьим союзом

 

Предметом меморандума является взаимовыгодное сотрудничество в области ведения и развития охотничьего туризма, охотничьего хозяйства и дичеразведения

Меморандум заключен 25 августа 2016 г.

Налаживание международных связей в области охоты, ведения охотничьего хозяйства и дичеразведения

43

Награждение ведомственной медалью

За вклад в развитие ассоциации «Кансонар» организация учредила медаль

Награждены более 70 человек

Обучение и консультации

44

Обучение охотминимуму

Обучающиеся знакомятся с техникой безопасности при обращении с оружием, правилами охоты и другим законодательством в части охраны, воспроизводства и использования животного мира, а также умением отличать видовой состав охотничьих животных. Также это профилактика нарушений природоохранного законодательства и травматизма на охоте

Ежегодно обучаются 6-7 тыс. охотников

45

Выдача удостоверений охотников

Выдаются удостоверения охотника государственного образца.

В течении четырёх лет во всех представительствах произведена замена просроченных удостоверений, которые накопились ранее в результате дефицита бланков удостоверений в теринспекциях. Дефицит в 2014 году составлял 10 тыс. бланков

Ежегодно впервые получают удостоверения 6-7 тыс. охотников и 6-9 тыс. меняют старые бланки на новые

46

Ежегодная регистрация

Ведение статистического учета активных охотников. С апреля 2018 г. ежегодная регистрация отменена

Ежегодно в охоте принимают участие около 70 тыс. охотников из зарегистрированных 160 тыс.

47

Обучение егерей

В целях повышения квалификации и грамотности егерского состава, ассоциацией проводятся краткосрочные курсы

Курсы проводились в городах Костанае и Кызылорде

48

Консультация

Ассоциацией через сайт, журнал «Кансонар» и непосредственно через сотрудников Центрального офиса и представительств проводит консультацию охотников и субъектов охотничьего хозяйства, их информирование о нововведениях в законодательной сфере и т.д.

Разъяснительная и просветительная работа по законодательным нормам и деятельности охотничьих хозяйств

Приглашение к обсуждению программ

Уважаемые охотпользователи!

Просим принять участие в обсуждении проектов Программы «Сохранение, воспроизводство и рациональное использование животного мира на 2019-2021 годы» и Схемы субсидирования дичеразведения с расчетами, которые разрабатываются Комитетом лесного хозяйства и животного мира МСХ РК.

 

Предложения и замечания можно направлять по электронному адресу: kansonar@gmail.com

Нужна ли в Казахстане весенняя охота?

Просим направить свое обоснованное мнение относительно весенней охоты по эл. почте на адрес: kansonar@gmail.com до 1 декабря 2018г.

Ваши ответы будут направлены в Министерство сельского хозяйства РК.

 

 

СПАСИБО ЗА ВАШИ ОТВЕТЫ!

 

План мероприятий по предложениям, внесенным на совещании РАООО и субъектов охотничьих хозяйств «Кансонар» с участием представительств

План мероприятий по предложениям, внесенным на совещании РАООО и субъектов охотничьих хозяйств «Кансонар» с участием представительств

  1.  

Подготовить Информационный лист о положительных результатах деятельности Республиканской ассоциации «Кансонар» со дня образования (5 лет), разместить на Сайте и направить в представительства

15.09.2018г.

Мусабаев Х.Ш.

Леонтьев С.В. (свод)

Насыров Г.Х.

Курбанова Н.Н

Назаренко И.А.

 2.

Разработать Рейтинговые показатели и порядок проведения Рейтинга оценки работы Представительств

01.11.2018г.

Мусабаев Х.Ш. (свод)

Леонтьев С.В.

Насыров Г.Х.

3. 

Разработать методические рекомендации по процедуре распределения квот изъятия охотничьих видов животных

01.11.2018г.

Леонтьев С.В. (свод)

4. 

Принять меры по повышению привлекательности Сайта, улучшению его дизайна и содержательной части Сайта, включив материалы, способствующие развитию охотничьего хозяйства, национальных видов охоты, дичеразведения, трофейной охоты, биологии животных, сведения об охотничьих хозяйствах, квоты, НПА и другие сведения, интересующие охотника.

Актуализировать совместную деятельность Сайта и журнала «Кансонар» с целью поднятия имиджа ассоциации «Кансонар»

 

31.12.2018г.

Мусабаев Х.Ш.

Мадиева К.Х.

 5.

Разработать стратегию становления Ассоциации национальным оператором по иностранному охотничьему туризму

 

31.12.2018г.

Мусабаев Х.Ш. (свод)

Леонтьев С.В.

Насыров Г.Х.

6. 

Внести предложение о целесообразности консолидации любительского (спортивного) рыболовства в ассоциации «Кансонар»

31.12.2018г.

Мусабаев Х.Ш.

7. 

Инициировать проведение совместного совещания ассоциации «Кансонар» с Комитетом лесного хозяйства и животного мира МСХ РК с приглашением заинтересованных сторон по рассмотрению ряда вопросов, внесенных ассоциацией по предложениям охотников и субъектов охотничьего хозяйства, а также по совершенствованию законодательства в области устойчивого использования объектов животного мира и развития охотничьего хозяйства

15.09.2018г.

Мусабаев Х.Ш.

 8.

Совместно с АТУ им. С. Сейфуллина вести подготовительную работу к Международной научно-практической конференции «Интенсификация охотничьего хозяйства»

31.03.2019г.

Мусабаев Х.Ш.

Леонтьев С.В.

Мадиева К.Х.

 9.

Изыскание дополнительных источников пополнения бюджета Ассоциации

постоянно

Мусабаев Х.Ш.

директора представительств

10. 

Активизировать кинологическую деятельность

постоянно

Мусабаев Х.Ш. Леонтьев С.В. Назаренко И.А. директора представительств

 11.

Направить предложения по развитию ассоциации «Кансонар» в Центральный офис

23.09.2018г.

Директора представительств

 12.

Провести разъяснительную работу с субъектами охотничьего хозяйства и общественности с использованием Информационного листа о работе Ассоциации

постоянно

Директора представительств

 13.

Усилить работу по вовлечению новых членов в Ассоциацию, а также принять меры по их удержанию

постоянно

Директора представительств

 14.

Принять меры по распространению журнала «Кансонар», организации подписки и сбору рекламы

постоянно

Мусабаев Х.Ш.

Мадиева К.Х.

Директора представительств

 15.

Активизировать работу общественных инспекторов

постоянно

Директора представительств

 16.

Активизировать деятельность по функционированию Клуба охотников

постоянно

Леонтьев С.В.

Директора представительств

 

 

 

 

Об ассоциации

Уважаемые коллеги – охотпользователи, охотники, сотрудники природоохранных организаций!

В марте 2018 года у нашей Ассоциации «Кансонар» малый юбилей. Исполнилось пять лет, как наша Ассоциация общественных объединений охотников и субъектов охотничьего хозяйства «Кансонар» приступила к выполнению функции, возложенных на неё Законом «Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира». Государственной финансовой поддержки мы не имели, как в момент нашего становления, так и в весь период нашего существования. Но благодаря бескорыстной поддержки Казохотрыболовсоюза и региональных обществ охотников и рыболовов, нам удалось на начальном этапе создать региональные Представительства нашей Ассоциации. Спасибо председателю правления Казохотрыболовсоюза и всем председателям обществ охотников и рыболовов, поддержавших нас.

Карта проезда